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制定制度很重要“策划”，主编，破窗效应、习近平总书记指出、立了制度，长期性，摆设，天窗，周年大会上宣布，年。
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形成比较完善的党内法规体系。
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坚持制度面前人人平等：稻草人
立：清晰透明可追溯的制度机制
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