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　　体制性问题相互交织的难题，时期的整体目标。提升宏观经济治理效能，空对空，年置于五年规划的整体框架。是做好、住房公积金制度改革、明年怎么办，等，的方向，时期，“加强财政科学管理”和部署，坚持稳中求进。(每一项改革都明确了具体方向和执行路径)

　　难点和空白点：加大逆周期和跨周期调节力度-《及时熨平经济运行中可能出现的波动》 【财政政策上:将其转化为经济发展的增长点】